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光伏電站“搶裝”埋隱憂(yōu)有規范無(wú)監管

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光伏電站“搶裝”埋隱憂(yōu)有規范無(wú)監管
訪(fǎng)問(wèn)量 : 1903
編輯時(shí)間 : 2014-08-09 15:52:00

近日,一向比分布式項目更受銀行青睞的光伏電站也爆出棘手的問(wèn)題:北京鑒衡認證中心對國內472個(gè)電站進(jìn)行檢測,發(fā)現已建成的太陽(yáng)能電站品質(zhì)出現了大量問(wèn)題,其中包括大型地面電站的組件背板開(kāi)裂、涂層減薄以及背板燃燒等。
“一個(gè)光伏電站的運營(yíng)期為25年,它的盈利在于運行期間的電價(jià)和電價(jià)補貼,如果它的質(zhì)量使它沒(méi)有辦法完成25年的服役期,那么投資者的成本是收不回來(lái)的。所以從小處說(shuō),電站質(zhì)量關(guān)系到投資者的盈利,從大處說(shuō)則關(guān)系到我國光伏產(chǎn)業(yè)長(cháng)久的生命力�!敝袊稍偕茉磳W(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦告訴中國經(jīng)濟導報記者。
國家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成表示,今年9月國家將出臺《太陽(yáng)能電站性能檢測與品質(zhì)評估技術(shù)規范(征求意見(jiàn)稿)》,對電站真正的運營(yíng)情況將有客觀(guān)描述。但是目前國內尚沒(méi)有對光伏電站設有專(zhuān)門(mén)的評估和質(zhì)量監管機構,《規范》能否落到實(shí)處依然存疑。

電站質(zhì)量關(guān)乎產(chǎn)業(yè)生命

近日,大型光伏電站高效可靠運營(yíng)與發(fā)電增效研討會(huì )在內蒙古呼和浩特召開(kāi)。會(huì )上國家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成表示,在走訪(fǎng)西部大量電站后發(fā)現,電站在運行一段時(shí)間后存在著(zhù)大量問(wèn)題。而電站質(zhì)量直接影響到電站的收益,這也是為什么目前銀行對投資電站有顧慮的重要原因。然而目前電站開(kāi)發(fā)商對這一問(wèn)題卻沒(méi)有足夠重視,這對行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)傷害。
北京鑒衡認證中心副主任紀振雙給出了一組數據,鑒衡認證中心此前對472個(gè)電站進(jìn)行檢測后發(fā)現,目前電站存在的問(wèn)題主要分為兩個(gè)方面。第一是電站系統角度,第二是電站設備角度,其中包括缺陷水平較高、串并聯(lián)損失嚴重、質(zhì)保不能得到保障,存在差異化質(zhì)量問(wèn)題等。
“電站的質(zhì)量關(guān)乎投資者的盈利問(wèn)題,電站都是按照25年的服役期設計的,如果走不完這么長(cháng)的路,不能通過(guò)持續發(fā)電而獲得電價(jià)和電價(jià)補貼盈利,投資人注定是要虧本的。同時(shí),即使電站是在持續發(fā)電,電站質(zhì)量高低對盈利水平也有影響�!泵蠎椾聘嬖V中國經(jīng)濟導報記者。
目前國內光伏電站設計的PR值(電伏電站性能比)在80%左右,具體來(lái)說(shuō),分別為陣列遮擋損失4%,污穢損失4%~5%,太陽(yáng)輻射損失3%,溫度損失2%,MPPT損失2%,直流線(xiàn)損0.7%,組串失配損失2%,逆變器轉換損失3%,交流損耗1%。而國外的電站基本在85%~88%之間,有的甚至更高。
同時(shí),根據杜邦電子的測算,現在較好的背板材料和較差的背板材料,在每瓦的成本上只相差0.12元人民幣,也就是說(shuō)發(fā)電發(fā)25天的收益就可以完全覆蓋這個(gè)成本。

“搶裝”過(guò)快引發(fā)質(zhì)量危機

那么,影響光伏電站質(zhì)量的因素有哪些?據受訪(fǎng)專(zhuān)家介紹,影響光伏電站質(zhì)量主要有自然和人為兩大因素。
首先,眾所周知,光伏電站是暴露在露天環(huán)境中的,外面沒(méi)有任何保護,因此自然環(huán)境因素對光伏電站質(zhì)量會(huì )產(chǎn)生較大影響。例如,在新疆、內蒙古、青海、甘肅等干旱沙漠地區,因缺水、風(fēng)蝕,電站地基難以穩固;在內蒙古東北部高寒凍土地區,因凍土或高寒問(wèn)題導致支架變形;還有冬季、雨季、酷暑等因素,對光伏電站施工質(zhì)量影響也很?chē)乐亍?BR>“但更重要的是,幾次光伏電站的‘搶工潮’給電站的質(zhì)量帶來(lái)了毀滅性的打擊�!泵蠎椾平榻B說(shuō)。
據孟憲淦介紹,由于國家出臺電價(jià)政策具有一定的滯后性,導致了許多企業(yè)為了盡早獲取電價(jià)補貼,紛紛搶裝電站�!氨热绠斈甑臉藯U電價(jià)是1元/千瓦時(shí),很多企業(yè)嗅到了盈利商機。但這個(gè)電價(jià)政策在下半年才出,導致企業(yè)為了趕在當年就享受標桿電價(jià)不得不加速趕工,在很短的時(shí)間內將電站建成�!�
同時(shí),一個(gè)光伏電站建設的流程包括選址、施工設計、產(chǎn)品監造、施工培訓、運行和維護等幾個(gè)環(huán)節。因此,光伏電站的建設需要大量不同行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才,比如電氣設計、結構設計、造價(jià)預算、土建施工、項目融資等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才。然而,實(shí)際的情況卻是大量原本處于光伏中上游的硅片和組件廠(chǎng)商也紛紛進(jìn)軍光伏電站領(lǐng)域。這里面,部分企業(yè)純粹是為了擺脫當下的困境,寄希望于在下游光伏電站項目中大撈一筆,至于后期運營(yíng)情況毫不考慮。事實(shí)上,這部分企業(yè)對電站建設也無(wú)實(shí)際經(jīng)驗和技術(shù)實(shí)力,整體上拉低了光伏電站的質(zhì)量水平。

有法可依,無(wú)人執法?

而由于光伏電站的質(zhì)量問(wèn)題,很多銀行又開(kāi)始收緊了對光伏行業(yè)的貸款發(fā)放。已經(jīng)成功在電站項目獲得多筆貸款的晶科能源全球品牌總監錢(qián)晶接受中國經(jīng)濟導報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,任何銀行,特別是商業(yè)銀行進(jìn)行項目貸款一定是看項目收益,看項目風(fēng)險。收益來(lái)自于項目發(fā)電量預測和財務(wù)建模得出的收益率計算,風(fēng)險管控來(lái)自于判斷企業(yè)提供的這些數據的基礎,企業(yè)累計建造的電站數量和以往電站運營(yíng)的品質(zhì),用已建成電站的實(shí)際發(fā)電數據和預測值的比對,從而評估項目的質(zhì)量和風(fēng)險。
晶科在今年獲得民生銀行10億元貸款之前已經(jīng)累計建造了近400兆瓦電站,在建還有200多兆瓦,所有電站的運行效率都達到甚至超出預期。正是這些實(shí)際電站數據和事實(shí)讓銀行對企業(yè)產(chǎn)生了信任。
國家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成表示,9月將在青海舉行的國家能源局會(huì )議上,將出臺《光伏電站性能檢測與質(zhì)量評估技術(shù)規范(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《技術(shù)規范》)�!都夹g(shù)規范》的評判指標是PR。對于光伏電站的PR共有19項評判標準,包括系統的電器效率、組件衰降、遮擋情況、光反損失、MPPT誤差、測量誤差、故障情況和運行維護水平。該評判指標將對未來(lái)的電站交易和銀行貸款有很重要的意義,并將作為一個(gè)重要的參考標準。
但孟憲淦表示,我國從來(lái)不缺各種各樣的技術(shù)規范,缺的是落實(shí)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)人員和監管人員�!熬秃孟裼辛朔�,卻無(wú)人執法。導致法律就僅僅是條文,現在光伏電站的質(zhì)量監管就是這樣。所以得有專(zhuān)業(yè)的部門(mén),專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員、監管人員來(lái)把質(zhì)量監管落到實(shí)處�!泵蠎椾普f(shuō)。