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中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )發(fā)布的報告指出，六起貿易救濟案對我國光伏產(chǎn)品的出口帶來(lái)了一定的影響，但是經(jīng)過(guò)涉案企業(yè)的積極應對，確保了我國企業(yè)在該國市場(chǎng)應有的份額。今后，光伏企業(yè)仍然要警惕新的光伏貿易救濟案的發(fā)生。

　　六起光伏貿易救濟案件有同有異

　　我國六起光伏貿易救濟案件均表現為國外調查當局對我國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)和/或反補貼調查，但各案在立案時(shí)間、申訴方、涉案產(chǎn)品、涉案金額、調查程序、調查結果方面有所不同。

　　從調查現狀來(lái)看，歐盟光伏“雙反”案在中歐雙方高層關(guān)注下達成價(jià)格承諾并順利執行一年多，保住我企業(yè)在歐合理市場(chǎng)份額；印度光伏反傾銷(xiāo)案無(wú)措施結案；美國光伏第一次“雙反”調查雖然有稅結案，但因涉案產(chǎn)品范圍有限，對企業(yè)實(shí)際影響不大；其他三起案件—美國光伏第二次“雙反”、澳大利亞光伏反傾銷(xiāo)、加拿大光伏“雙反”目前正在調查過(guò)程中，其中澳、加案件尚未初裁，美二次“雙反”即將于今年1月底終裁。美案因兩次“雙反”疊加，加上其特殊的每年行政復審、每年稅率都可能改變的法律制度，給我企業(yè)出口美國市場(chǎng)帶來(lái)極大的不確定性。

　　我國涉案各方積極應對

　　上述五個(gè)國家和地區為我國光伏企業(yè)主要出口市場(chǎng)，2014年全年我國對其光伏出口額占我光伏產(chǎn)品出口總額的42%，而2012年相應占比高達81.3%。每個(gè)案件正式立案前后，在商務(wù)部帶領(lǐng)下，機電商會(huì )均組織企業(yè)進(jìn)行積極應對，根據個(gè)案特性采取不同策略，并結合運用政府交涉、法律抗辯、公關(guān)游說(shuō)、業(yè)界合作、輿論宣傳等不同手段。主要出口企業(yè)在應對中表現積極。

　　警惕新的光伏貿易救濟案件

　　自歐美對我國光伏產(chǎn)品采取貿易救濟措施后，我國光伏企業(yè)開(kāi)始大力開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)，在保持出口的同時(shí)也帶來(lái)隱患。以日本市場(chǎng)為例，2013年我國對日出口由9.7億美元猛增至30.3億美元，同比增幅達212%。2014年我國對日出口高達48.8億美元，占我國光伏產(chǎn)品全球出口的33.9%，日本由此成為我國光伏產(chǎn)品出口第一大市場(chǎng)。隨著(zhù)該市場(chǎng)裝機量趨近飽和，預計2015年該市場(chǎng)將大幅萎縮，并可能引發(fā)新的貿易摩擦。此外，歐盟光伏承諾執行以來(lái)，以太陽(yáng)能世界（Solarworld）為首的歐盟光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（EUProsun）不斷發(fā)起挑戰，近期，其表示將向歐委會(huì )申請發(fā)起反規避調查，雖此次調查針對第三國的出口商進(jìn)行，亦應充分關(guān)注和評估對我方影響。各方應及早予以關(guān)注和應對。