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光伏產(chǎn)業(yè)是什么？我國76%的國土光照充沛，光能資源分布較為均勻，與水電、風(fēng)電、核電等相比，太陽(yáng)能發(fā)電沒(méi)有任何排放和噪聲，應用技術(shù)成熟，安全可靠。于是，光伏產(chǎn)業(yè)應運而生。以硅材料的應用開(kāi)發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條稱(chēng)之為“光伏產(chǎn)業(yè)”，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設備的制造等。

光伏產(chǎn)業(yè)屬于新能源領(lǐng)域，在太陽(yáng)能利用中包含了光熱和光電兩種主要的形式。光熱利用比較普及，比如屋頂的太陽(yáng)能真空管熱水器；光電應用也叫光伏發(fā)電(Photo-voltage Generation,PV)是新能源中較具規模開(kāi)發(fā)和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式。

光伏產(chǎn)業(yè)的背景

率先利用太陽(yáng)能發(fā)電的是發(fā)達的歐美國家和日本。自1969年世界上第一座太陽(yáng)能發(fā)電站在法國建成，太陽(yáng)能發(fā)電的比例在歐美國家逐漸提高，太陽(yáng)能光伏技術(shù)也得到了不斷發(fā)展。其中，歐盟是世界上光伏發(fā)電量較大的地區。在2008年，這個(gè)區域占全球光伏發(fā)電量的80%。而德國和西班牙的光伏發(fā)電總量總和約占歐盟的84%，是名副其實(shí)的光伏發(fā)電強國。這些成就要歸功于歐盟近20年來(lái)持續推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟預計在2020年，太陽(yáng)能光伏發(fā)電將占歐盟總發(fā)電量的12%。

日本也是太陽(yáng)能發(fā)電的強國，而且使用范圍非常廣，一般家庭都可以使用太陽(yáng)能光伏裝置發(fā)電。他們的做法是，通過(guò)政府補貼，鼓勵家庭購買(mǎi)家用的光伏發(fā)電裝置。每個(gè)家庭通過(guò)光伏發(fā)電裝置產(chǎn)生的剩余電量可以賣(mài)給政府或電力公司。這使日本的光伏發(fā)電量不斷提高，也使日本的能源利用率大幅提升。

美國雖然在光伏發(fā)電技術(shù)上較早起步，但由于以往美國政府對光伏發(fā)電并不重視，以至美國的光伏發(fā)電的發(fā)電量和技術(shù)革新不如歐盟和日本。但隨著(zhù)美國奧巴馬政府出臺一系列鼓勵發(fā)展新能源的政策，美國在光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)上大有后來(lái)居上的勢頭�，F在，美國的不少州出臺了《可再生能源配額標準》。以加州為例，凡在住屋、商業(yè)建筑或公用建筑屋頂上安裝太陽(yáng)能設備的家庭或企業(yè)，都可獲得州政府的多項補助，其中包括享受30%的減稅優(yōu)惠，減少30%的安裝成本等。

光伏產(chǎn)業(yè)的政策導向

國六條

光伏國六條具體內容如下：

一是加強規劃和產(chǎn)業(yè)政策引導，促進(jìn)合理布局，重點(diǎn)拓展分布式光伏發(fā)電應用。

二是電網(wǎng)企業(yè)要保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建設投產(chǎn)，優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃，全額收購所發(fā)電量。

三是完善光伏發(fā)電電價(jià)支持政策，制定光伏電站分區域上網(wǎng)標桿電價(jià)，擴大可再生能源基金規模，保障對分布式光伏發(fā)電按電量補貼的資金及時(shí)發(fā)放到位。

四是鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難。

五是支持關(guān)鍵材料及設備的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強光伏產(chǎn)業(yè)標準和規范建設。

六是鼓勵企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強，抑制產(chǎn)能盲目擴張。

六大政策

在政策支持方面，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出六大政策，分別為：

(1)大力支持用戶(hù)側光伏應用；

(2)完善電價(jià)和補貼政策；

(3)改進(jìn)補貼資金管理；

(4)加大財稅政策支持力度；

(5)完善金融支持政策；

(6)完善土地支持政策和建設管理。

光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括上游：硅料的采集，硅片、硅棒、硅錠的生產(chǎn);中游：光伏電池和組件的制作;下游：光伏電站系統的集成與運營(yíng)。

國內較初靠電池和組件起家，由于進(jìn)入門(mén)檻低，造成了大量企業(yè)涌入。當時(shí)的特點(diǎn)可以概括為三頭在外，即上游硅片、硅料靠進(jìn)口，下游組件靠出口，關(guān)鍵的技術(shù)和設備也靠國外。隨著(zhù)近幾年國內光伏行業(yè)的快速發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向兩頭延伸，現在我國已經(jīng)形成了完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，行業(yè)已到國內光伏企業(yè)引領(lǐng)全球技術(shù)進(jìn)步的階段：由于光伏行業(yè)的核心是將太陽(yáng)能轉化為電能，所以如果要提高效率、降低成本，進(jìn)而達到完全平價(jià)上網(wǎng)，就必須要在光伏電池和組件的產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現技術(shù)革新，以達到提質(zhì)增效的規�；瘧�用。