亚洲国产福利a∨在线观看_a级高清毛片免费播放就_国产三级高清视频在线观看_免费a级毛片α∨无码_1024手机看电影一区乳_亚洲欧美日本道视频_国产第一页精品无码_超碰97福利中心_国产成人福利影视_男人的加油站app免费的

“過(guò)去的扶貧工作造血功能很差，我們一直在探索一種有效的扶貧手段，為貧困戶(hù)找到一條可以穩定增收的新渠道�！焙戏适修r委主任何杰告訴《中國能源 報》記者，合肥市光伏扶貧項目開(kāi)啟了扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式扶貧”向“精準扶貧”的轉變，一次投入、長(cháng)期受益。從光伏產(chǎn)業(yè)角度看，實(shí)現了拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏應 用與農村資源的有效利用。

2013年開(kāi)始，合肥市從市縣扶貧資金中安排300萬(wàn)元，按照“五個(gè)必須”的原則，經(jīng)過(guò)村、鄉、縣“三級”公示的程序，首批選擇了100戶(hù)無(wú)勞力、 無(wú)資源、無(wú)穩定收入來(lái)源的農村“三無(wú)”貧困戶(hù)，每戶(hù)免費建設3千瓦家庭式分布發(fā)電站，項目產(chǎn)權和發(fā)電收益全部歸貧困戶(hù)所有，項目今年2月全部并網(wǎng)發(fā)電。

“沒(méi)有比分布式光伏再合適的了”

何杰告訴記者，在探索光伏下鄉扶貧的過(guò)程中，合肥市在肥東縣長(cháng)臨河鎮羅家疃村選擇了5戶(hù)農民家庭開(kāi)展先行試點(diǎn)。試點(diǎn)農戶(hù)由合肥當地企業(yè)陽(yáng)光電源、中 南光電贊助并設計安裝，每戶(hù)建設規模為2.5千瓦小型家庭戶(hù)用光伏電站，于2013年7月1日建成并網(wǎng)，截至今年7月底，5戶(hù)家庭光伏電站累計發(fā)電 16600度，并網(wǎng)發(fā)送13817度，自用電2813度；戶(hù)均發(fā)電3320度，輸送電網(wǎng)2763度，自用電562度。

記者在羅家疃村陽(yáng)光電源建設的一家農戶(hù)屋頂看到，10塊250瓦的光伏板南向搭建。男主人告訴記者，現在發(fā)電效果非常好，自己家完全用不完，剩余的電還能賣(mài)給國家賺錢(qián)。

“試點(diǎn)成功后，多個(gè)地方政府和企業(yè)都到現場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習�！标�(yáng)光電源電站事業(yè)部總經(jīng)理張許成說(shuō)，光伏下鄉扶貧不僅解決了一部分農戶(hù)的基本生活保障，更重要的是對光伏產(chǎn)業(yè)在農村市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的示范推動(dòng)作用。

陽(yáng)光電源電站事業(yè)部市場(chǎng)總監李琛給記者算了這樣一筆賬：“以合肥農戶(hù)安裝3千瓦電站為例，年均發(fā)電3000度，按照發(fā)電量全部上網(wǎng)來(lái)計算，每年收入約為3000元，25年總收益約7萬(wàn)元左右。風(fēng)險小、見(jiàn)效快、可持續,盈利效果顯著(zhù)�！�

示范項目的摸索過(guò)程，也是打通分布式光伏在農村推廣流程的過(guò)程，對于存在的問(wèn)題，如貧困戶(hù)屋頂結構不能滿(mǎn)足建設條件、補貼如何設計等，后續又進(jìn)行了政策規范�！肮夥�扶貧同時(shí)帶來(lái)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、產(chǎn)業(yè)效益、社會(huì )效益，沒(méi)有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)比分布式光伏更適合扶貧了�！焙谓苷f(shuō)。

合肥經(jīng)驗

2013年，合肥市提出了打造“中國光伏應用第一城”的目標，出臺《關(guān)于加快光伏推廣應用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，并將實(shí)施“光伏下鄉”工程作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大工程之一。

從全國來(lái)看,合肥市在分布式光伏的推進(jìn)過(guò)程中“一馬當先”，走在前列，各方點(diǎn)贊。其中，政策扶持力度大是獲得褒獎的主因。為促進(jìn)農村光伏產(chǎn)業(yè)全面發(fā) 展，該市政府印發(fā)了《合肥市光伏下鄉“百千萬(wàn)”工程實(shí)施方案》，計劃到2018年，建成100個(gè)農村光伏應用示范社區、1000個(gè)農村光伏扶貧家庭、1萬(wàn) 個(gè)農村家庭分布式光伏電站、1萬(wàn)畝光伏設施農業(yè)（漁業(yè)）基地，力爭把合肥農村地區建設成為光伏農業(yè)的先行區和光伏應用的重點(diǎn)區。

重賞之下必有勇夫。合肥市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快光伏推廣應用的補充通知》，將農戶(hù)建成并網(wǎng)的家庭光伏電站補貼標準提高到4元／瓦，較高補貼標準 可達2萬(wàn)元。此外，對實(shí)施農村土地整治整村推進(jìn)項目，集中新建農民居住小區的，要求必須配套規劃建設光伏電站項目，資金從市土地增減掛鉤補助資金解決，發(fā) 電站產(chǎn)權歸村集體所有，收益由村集體統籌使用，主要用于發(fā)電站運營(yíng)管理和維護、社區物業(yè)管理、公共服務(wù)設施維護、村莊環(huán)境整治及其他公益性支出。

推動(dòng)光伏發(fā)展是系統工程，如果只靠補貼，那是“土豪”做法。何杰告訴記者，如何組織實(shí)施著(zhù)實(shí)讓他們費了一番心思。除了堅持公開(kāi)選點(diǎn)、全程公示外，合 肥市堅持優(yōu)化設計，公開(kāi)招標；堅持“一戶(hù)一方案”，充分考慮光照、風(fēng)力、雨雪等因素影響，逐戶(hù)對屋頂結構、承載能力、線(xiàn)路架設等進(jìn)行勘測設計，嚴格按照設 計方案進(jìn)行施工，確保工程建設質(zhì)量；堅持專(zhuān)家監理，嚴格驗收，及時(shí)并網(wǎng)……

合肥市的各項利好政策吸引了很多外省企業(yè)紛紛前往布點(diǎn)。北京京東方能源科技有限公司合肥分公司總經(jīng)理伍閔安告訴記者，京東方在合肥3千瓦光伏下鄉扶 貧的首輪100戶(hù)建設招標中勝出，建設了其中50戶(hù)。在他看來(lái)，京東方視合肥為重要的南方市場(chǎng)，也是南下業(yè)務(wù)拓展的第一站，原因不僅在于合肥補貼實(shí)在，更 在于當地管理有序。合肥市政府高度重視，各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，在項目立項、選址選戶(hù)、資金籌措、工程招標、技術(shù)創(chuàng )新、并網(wǎng)發(fā)電、結算到戶(hù)等具體工作中做到了無(wú) 縫對接，“效率很高”。

打開(kāi)農村大市場(chǎng)意義深遠

眼下，安徽省金寨縣、江蘇省連云港等地都在因地制宜探索光伏扶貧。

但如果試圖通過(guò)扶貧來(lái)推動(dòng)光伏市場(chǎng)，這樣看眼光未免過(guò)于狹窄。企業(yè)和政府看好的更是光伏扶貧項目在我國廣大農村較強的可復制性，和新城鎮化建設農村光伏應用市場(chǎng)的可擴展性。

光伏扶貧實(shí)現了農村用能方式的新突破，先行安裝的農戶(hù)在村子里起到了很好的宣傳推廣作用，隨著(zhù)商業(yè)盈利模式的日漸完善，將帶動(dòng)更多農民家庭發(fā)展建設 家庭式光伏電站。記者在合肥市長(cháng)豐縣楊廟村調研走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，用電農戶(hù)問(wèn)的問(wèn)題都很實(shí)際，有時(shí)候發(fā)電少了是怎么回事？光伏板應該怎么擦？沒(méi)安裝的鄰居問(wèn)，如 果自己建要投入多少錢(qián)。

伍閔安告訴記者，目前在農村的非貧困人口中推廣分布式光伏，2萬(wàn)多元的初始投資對于很多農民來(lái)說(shuō)還是很大的一筆支出，農村市場(chǎng)快速啟動(dòng)還有難度。但他對此充滿(mǎn)信心，認為眼下農村市場(chǎng)只是需要培育而已。

在張許成看來(lái)，合肥市首創(chuàng )“光伏扶貧”模式，受到全國各地紛紛效仿，為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的思路和途徑。但是要想打開(kāi)整個(gè)農村光伏市場(chǎng)，實(shí)現整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展，還要在推廣模式、融資模式以及收益保障等方面下功夫。

記者在調研中發(fā)現，對農民來(lái)說(shuō)，光伏發(fā)電屬于新生事物，將來(lái)的發(fā)電量和收益他們都沒(méi)有多少認識，初始投資資金承受能力有限，加之屋頂基礎條件參差不 齊，設計、安裝難度大，而且農村市場(chǎng)比較分散，個(gè)體量小，光伏電站后期維護所面臨的問(wèn)題比較復雜，這對農村光伏市場(chǎng)的發(fā)展是一大挑戰。

“光伏應用在中國目前還是政策性市場(chǎng)，金融機構對光伏發(fā)電，特別是分布式光伏項目的支持政策還不夠給力，陽(yáng)光電源希望通過(guò)政府、金融機構、企業(yè)多方有效銜接良性互動(dòng)，降低農村光伏電站建設門(mén)檻，調動(dòng)群眾積極性�！睆堅S成說(shuō)。