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Q Q: 492413877光伏產(chǎn)業(yè)是常州地區的重要產(chǎn)業(yè),是常州市十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目之一,在外貿出口方面更是舉足輕重,目前光伏產(chǎn)品的出口額已占到常州全市出口的17%。常州市現有光伏企業(yè)160多家,其中規模以上企業(yè)69家。
同時(shí)常州也在國內光伏產(chǎn)業(yè)占據重要地位,常州市光伏電池組件產(chǎn)量約占全國行業(yè)總產(chǎn)量的六分之一,常州光伏新能源產(chǎn)業(yè)園是中國十大光伏產(chǎn)業(yè)園之首,常州地區擁有天合光能、天合科技、億晶光電、協(xié)鑫光伏等多家光伏行業(yè)龍頭企業(yè)。近日,常州順風(fēng)光電又成功收購無(wú)錫尚德太陽(yáng)能,加快國內外戰略收購、重組,從而實(shí)現常州在全球光伏市場(chǎng)“十分天下有其一”。從2010年開(kāi)始,受歐美“雙反”調查、國際市場(chǎng)突變、企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了一定的困難。
隨著(zhù)國務(wù)院產(chǎn)業(yè)支持政策出臺,中歐貿易爭端問(wèn)題解決以及國內市場(chǎng)逐步提振,光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到明顯改善。從2013年下半年開(kāi)始,光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始回暖,以龍頭企業(yè)常州天合光能為例,2012年全年凈虧2.66億美元的天合光能,2013年組件銷(xiāo)售達2.6GW,同比增長(cháng)62%,營(yíng)業(yè)收入近140億元,同比增長(cháng)36%,去年下半年在行業(yè)中率先沖出困境,實(shí)現盈利,引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)逐步走出低谷。今年的數據更為樂(lè )觀(guān),今年1月至2月常州市太陽(yáng)能電池產(chǎn)量約600MW,同比增長(cháng)57.1%;規模以上企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值66.8億元,同比增長(cháng)21.2%;實(shí)現利稅總額5.4億元,扭轉了去年的虧損局面。兩個(gè)月常州市光伏產(chǎn)品出口3.4億美元,比去年同期增長(cháng)42.6%。另?yè)醪浇y計,今年一季度,常州市規模以上光伏企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值100.6億元,比去年同期增長(cháng)25.4%。喜人的數據表明光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)啟復蘇期,讓人們似乎嗅到了春天的味道。然而,種種跡象表明,復蘇期的光伏產(chǎn)業(yè)仍然春寒料峭、危機四伏,存在諸多潛在隱患的光伏行業(yè)仍處于脆弱期,主要表現在三個(gè)方面。
隱患一:國際貿易摩擦趨于常態(tài)化。2月14日,美國國際貿易委員會(huì )就中國輸美光伏產(chǎn)品“雙反”調查做出初裁,初步認定美國國內產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口中國晶體硅光伏產(chǎn)品而遭受實(shí)質(zhì)損害。這次美國“雙反”調查通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈調查,將鑄錠、硅片、電池、組件等所有光伏產(chǎn)品納入調查范圍,與2011年的第一次調查相比,范圍擴大到幾乎全部晶硅類(lèi)光伏產(chǎn)品。接二連三地遭遇“雙反”,顯現出今后國際貿易摩擦常態(tài)化趨勢。
隱患二:產(chǎn)業(yè)整合推進(jìn)仍然較難,轉型升級面臨較大壓力。隨著(zhù)市場(chǎng)回暖、供不應求的市場(chǎng)變化,之前閑置產(chǎn)能企業(yè)更易復產(chǎn),產(chǎn)業(yè)整合更難以推進(jìn),產(chǎn)能過(guò)剩的陰影仍籠罩光伏產(chǎn)業(yè),如何轉型升級是產(chǎn)品科技含量少層次低、同質(zhì)化嚴重、競爭力不強的眾多企業(yè)面臨的共同難題。
隱患三:信貸政策緊縮,企業(yè)融資困難,企業(yè)可持續發(fā)展的能力減弱。目前光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于政府補貼、信貸優(yōu)惠的引導,處于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的我國,金融政策的介入是推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強推力,而近年來(lái)我國信貸政策緊縮,去年下半年以來(lái),央行已經(jīng)連續4次加息,5次上調存款準備金率,導致光伏企業(yè)融資困難,技術(shù)創(chuàng )新能力下降,可持續發(fā)展能力減弱。機遇與挑戰并存的光伏產(chǎn)業(yè)需要政府發(fā)揮更積極的作用。
首先政府應該繼續扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新,同時(shí)支持有實(shí)力、有品牌效應、管理優(yōu)秀的公司參與產(chǎn)業(yè)鏈的整合,鼓勵企業(yè)參與兼并重組,并予以融資方面的支持。同時(shí),建立優(yōu)勝劣汰的機制,公平公開(kāi)競爭,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的決定性作用,淘汰缺乏競爭力的企業(yè)和簡(jiǎn)單獲取資源的企業(yè),引導行業(yè)健康、可持續發(fā)展。其次,政府應重點(diǎn)支持企業(yè)科技創(chuàng )新平臺建設與資源共享,加強行業(yè)公共技術(shù)研發(fā),在戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金中增列光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新資金,專(zhuān)項用于前沿性與共性技術(shù)的研發(fā),提升常州市光伏產(chǎn)業(yè)競爭力,鼓勵利用企業(yè)的研發(fā)平臺,實(shí)現資源共享。光伏行業(yè)的這個(gè)春天注定不平靜,3月24日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》。4月1日,工業(yè)和信息化部公示了第二批符合《光伏制造行業(yè)規范條件》的企業(yè)名單。隨后,工業(yè)和信息化部《光伏企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)》也即將出臺,相信通過(guò)政府發(fā)揮更積極的作用和強有力的推動(dòng),初春料峭還是春暖花開(kāi),這個(gè)問(wèn)題馬上就會(huì )得到答案,光伏行業(yè)也將真正迎來(lái)更加美麗的春天。